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江苏徐州立法禁止人肉搜索遭质疑

  

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       违反条例最高罚1万元在网络世界掀起轩然大波的“人肉搜索”遭遇法律制约。日前,江苏省十一届人大常委会第七次会议正式通过 《徐州市计算机信息系统安全保护条例》,明确规定不得擅自公开他人信息资料,违者将被处以最高5000元的罚款,这实际上是对网络流行的“人肉搜索”用法规的形式明确喊停。
  立法叫停“人肉搜索”立刻引起各方热议,不少网友质疑此举为封杀网络监督,为贪官提供保护伞。对此,徐州市有关部门昨日回应,对于检举揭发贪官污吏的搜索还是支持的,禁止的只是对普通市民个人信息的曝光。
  


  经江苏省人大正式通过的《徐州市计算机信息系统安全保护条例》,规定不得擅自公开他人个人信息资料,违者重罚。该条例自2009年6月1日起施行。
  依据《保护条例》规定,对于窃取他人账号、密码及其他信息资料;非法截获、篡改、删除他人电子邮件或者其他数据资料等行为的,公安机关可给予警告,有违法所得的,没收违法所得,对个人可并处500元以上5000元以下罚款,对单位可并处1000元以上10000元以下罚款;情节严重的,并可给予6个月以内停止联网、停机整顿的处罚。

江苏徐州立法禁止人肉搜索被质疑封杀监督
“人肉搜索”反腐战绩 CFP图片

 

网友质疑是封杀网络监督


  该《保护条例》经披露后,立即引起各方热议。不少网友表示,“人肉搜索”在一定程度上起了网络舆论监督的作用,立法叫停有封杀网络监督的嫌疑,是在给贪官污吏撑“保护伞”。
  昨日,徐州市有关部门回应,该条例规定了“不得公开他人信息资料”,但并不是搞“一刀切”,对于贪污、腐败等行为的监督还是支持的,禁止的只是对普通市民的个人隐私和相关信息的曝光和窃取行为。
  记者还了解到,在此之前,广东省已经实施的《广东省计算机信息系统安全保护条例》中也有类似规定。  

 

专家称此法缺乏可操作性

 

  对于徐州立法禁止“人肉搜索”的行为,天涯网站总编胡彬接受晨报记者采访时坦言,徐州的这部法规缺乏可操作性。单个的地方立法难以取得效果,“监管起来困难太大”。胡彬认为,必须在全国甚至更大的范围内对“人肉搜索”立法,才能有效果。 互联网协会政策与资源委员会委员、知名律师于国富甚至质疑此法的必要性。于国富认为,我国现行法规对“隐私”并无严格的定义,同时于国富称,徐州立法内容实质上已在《民法》以及国家互联网信息管理办法中出现,这个立法甚至可以说是一种重复。

  
     人肉搜索引擎是指利用人工参与来提纯搜索引擎提供信息的一种机制,实际上就是通过其他人来搜索自己搜不到的东西,与知识搜索的概念差不多,只是更强调搜索过程的互动而已。在案例中,人肉搜索也是公民对政府进行监督的一种方式,但是却引起了很多争议。这些都属于政治学的研究内容,作为一种特定的社会现象,政治具有特定的社会作用和地位,这种作用和地位是通过与其它社会现象的相互联系和相互作用表现出来的。因此,只有把握政治与其它社会现象的联系和作用中,才能把握政治的社会地位。



第一章 第一讲 什么是政治?
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知识自学

 

      人们几乎每天都接触政治,经常谈论政治,但很少有人能对政治下一个准确的定义。一些学者统计,关于政治的定义,竟有上百种之多。
  (一)政治内涵在中国的变迁
  “政治”一词在2000多年前的我国古籍中就已经出现。《晏子春秋》中有“君顺怀之,政治归之”。《尚书·毕命》有“道洽政治,泽润生民”。孔子说:“政者,正也”;“治者,理也”。他还说:“不在其位,不谋其政。”由此可见,“政治”在我国传统语境中的含义,就是国家的治理和政府的活动。近代以后,政治的这一含义基本上仍然得以延续。例如,孙中山先生说:“浅而言之,政就是众人之事,治就是管理,管理众人之事就是政治”。
  (二)政治内涵在西方的演变
  在西方传统政治思想史上,政治主要指公共管理活动,如亚里士多德说,政治指的是“公共的善”或“群体的善”,是有关城邦公共利益的管理活动。近代以后,多数西方政治学家把政治界定为国家的管理活动和管理制度,政治的范围与国家的范围大体相同。现当代以来,西方学者着重从权力和利益的角度对政治重新定义,其中最有影响的是美国政治学家戴维·伊斯顿和罗伯特·达尔的观点。伊斯顿认为,所谓政治,就是社会价值的权威性分配。达尔则认为,政治就是事关权力、权威和控制力的一系列活动。
  (三)马克思主义关于政治的定义
  马克思主义关于政治的定义,不同于历史上一切政治观。它认为,“政治是经济的集中表现”;政治作为社会的上层建筑,归根结底是由社会的经济关系决定的,但政治及政治制度也对经济生活产生巨大的反作用。它还认为,从根本上说,政治关系是由基于经济关系之上的阶级关系决定的。政治现象是阶级社会特有的现象,它像阶级范畴一样,也是一个历史的范畴。政治关系到阶级利益的分配,因此,列宁说:“政治就是各阶级之间的斗争”。马克思主义关于政治的定义,揭示了政治活动的本质。


  概括地说,政治就是关于重要公共利益的决策和分配活动。与其他人类行为和社会活动相比,政治行为和政治活动具有根本性、公共性、全局性和权威性四个显著特征。

 
  首先,政治活动具有根本性。马克思说,人类所奋斗争取的一切,都与利益有关。政治事关人类的根本性利益,它涉及到重要利益关系的调整和分配,特别是阶级、阶层、集团、国家、民族、政党、派别等群体利益的分配。


  其次,政治具有公共性。政治所涉及到的利益是社会的公共利益,与此相适应,政治活动是一种公共管理活动,政治空间属于社会的公共空间。任何政治行为者,在其行使法定职能时,代表的都应当是公共权力和公共利益。


  再次,政治具有全局性。由于政治活动涉及到根本性的公共利益,所以,其活动范围具有最大的广泛性。规范政治行为和政治关系的政治制度,其效力所及的范围也比其他制度更为广泛,其他社会制度只有上升到政治制度时,才具有最大的效力。


  最后,政治具有权威性。政治活动必然与权力和权威相关,政治活动最终是为了夺取权力或巩固权力。任何其他人类活动要拥有最大的权力和权威,都必然直接或间接与政治相关。

 

 

五月花号公约

anli_clip_image002.jpg  1620年11月11日,经过在海上六十六天的漂泊之后,“五月花号”大帆船向陆地靠近。船上有一百零二名乘客。他们的目的地本是哈德逊河口地区,但由于海上风浪险恶,他们错过了目标,于是就在现在的科德角外普罗温斯顿港抛锚。 
  由于那时已是深秋,他们决定就在那儿登陆而不继续航行。而且由于他们不再是到一块他们持有执照的领地上,为了建立一个大家都能受到约束的自治基础,他们在上岸之前签订了一份公约。 这些乘客中约三分之一的人是英国分离主义教会的成员,他们早先曾逃到荷兰的莱登去寻求宗教自由。后来这一批英国殖民者全都被称为朝圣者。他们曾与伦敦的维吉尼亚殖民公司谈判达成一项协议,即维吉尼亚殖民公司授权他们在该公司辽阔的土地上任选一块地方定居并管理自己。四十一名男乘客在船上签了这份公约。在这份后来被称为《“五月花号”公约》的文件里,签署人立誓创立一个自治团体,这个团体是基于被管理者的同意而成立的,而且将依法而治。这份公约是由“五月花号”船上的每一个家长,每一个成年单身男子和大多数雇佣的男所签署的。不论是分离主义的教徒还是非分离主义的教徒都参加了签署。由于妇女那时没有政治权利,所以没有请她们签署。圣诞后一天,一百零二名定居者在现在的马萨诸塞州的普利茅斯上岸。那些参加签约的人组成了普利茅斯殖民地的自治体,这个自治体具有选举官员、通过法律和吸收新的投票委员的权力。那年11月1日,在下锚于荒凉的海港的一条船上所达成的公约为在新大陆上建立自治和法治打下了基础。


《五月花号公约》体现的政治规范是什么?

 
逻辑思维图
 
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政治是关于重要公共利益的决策和分配活动。与其他人类行和社会活动相比,政治行为和政治活动具有根本性、公共性、全局性和权威性四个显著特征。
 

 

单选题 

 

1.以下哪一观点揭示了马克思主义政治观关于政治的基本特征?正确答案:C

A、政治是要争取和保持政权

B、政治是阶级斗争

C、政治是经济的最集中表现

D、经济基础决定政治上层建筑

 

2.政治关心的权威性的分配是指? 正确答案:B

A、统治阶级内部利益分配

B、对整个社会分配具有权威性的政策

C、直接影响社会每一成员利益的分配

D、对被统治阶级的利益分配

 

3.中国古代关于政治的研究主要围绕君主的( )而展开。 正确答案:D

A、皇位继承

B、治民之术

C、统治术

D、治国之道

 

4.亚里斯多德认为政治的最高形式就是( )。 正确答案:D

A、城市

B、民主

C、法律

D、国家

 


多选题 

 

1.中国古代的法家主张,政治之道在于(),即政治权力的获取、保持和运用。 正确答案:A, B, C

A、法

B、势

C、术

C、权

 

2.20世纪20到30年代出现新的政治观的原因有( )。 正确答案:A, B, C, D

A、二战后产生了近似于政府组织的团体、公司等组织

B、近似于政府组织的大型社会组织的产生使政治家研究这些非政府组织的政治现象

C、阶级统治渐渐为社会管理所掩饰

D、政府职能发生很大变化

 

3.马克思主义政治观的内容有( )。 正确答案:A, B, C, D

A、政治是一门科学,一种艺术

B、政治是经济的最集中表现

C、政治是参与国家事务

D、政治是各阶级之间的斗争

 

4.政治()。 正确答案:B, C

A、总是处于总体冲突状态

B、更多呈现冲突与合作状态

C、不只是处于总体冲突状态

D、很少呈现冲突与合作状态

 

5.以下说法正确的有()。 正确答案:A, B, C

A、政治存在于公共领域内,有公共领域就有政治

B、不同社会关系中,政治性的强弱不同

C、政治主要讲人与人间的关系,这种关系是不平等的

D、政治只存在于国家和政府事务中

 

6.以下对政治这一概念理解正确的有( )。 正确答案:B, C, D

A、解释政治只需从人性出发即可

B、社会需要进行资源分配,其分配过程就形成了政治

C、政治关心的分配必须是权威性的

D、政治决定是政治系统和社会其他部分相互作用的结果

 

7.参与资源的权威性分配的主体有( )。 正确答案:A, B, C, D

A、政党

B、政府机构

C、社团

D、政治人

 


 


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