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中国国民党简介
 

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  中国国民党系中国历史上第一个资产阶级政党,由中国近代革命先行者孙中山先生创立。其前身是兴中会、中国同盟会、国民党、中华革命党。孙中山于1911年将中华革命党改组为中国国民党。该党于1927年完成形式上的全国政权统一,并一直统治大陆至1949年。1949年,国民党政权在大陆彻底失败,是年12月11日,国民党中央党
  部由大陆迁往台北。蒋介石连任“总裁”至1975年4月5日去世。蒋介石去世后,废除“总裁”制,党的首脑改称中央委员会主席,由蒋经国连任至1988年1月13日去世。其后则由李登辉继任至2000年3月。
  国民党在2000年“总统”大选中失败,国民党自此沦为台湾在野党。李登辉也被迫下台,由连战任代理党主席。2000年6月18日,国民党召开“十五全”临时会,会上连战正式当选为党主席。后李时代的国民党全面整顿李登辉的“台独”路线,并于9月21日撤销李的党籍。7月29日,国民党召开“第十六次全国代表大会”通过了新修订的党章、党纲。新修订的党章称,“本党基于三民主义的理念,建设台湾为人本、安全、优质的社会,实现中华民国为自由、民主、均富和统一的国家”。这表明,现在国民党一方面强调自身已经“本土化”,要全力“建设台湾”,另一方面仍以“中华民国”为国本,不忘国家统一大业。该党章还表示国民党要“复兴中华文化,实行民主宪政,反对共产主义,反对分裂国土,共同为中华民族之整体利益而奋斗”。这体现了国民党“反共”与“反台独”的性质。
  国民党并在“十六全”通过题为“国家新蓝图,台湾新动力”的政策纲领,提出“国家至上,人民第一,台湾优先,永续发展”16字原则。在两岸关系上,国民党坚持世界上只有一个中国,但主张“一个中国,各自表述”。国民党在新制定的“政纲”中强调,要在“九二共识”基础上,“追求两岸和平稳定关系,建立军事互信机制,建构台海和平区”,主张“两岸搁置政治争议,从事制度竞赛,进行全面政经建设,塑造政治民主、经济自由的现代化国家。积极恢复两岸制度化协商;加强全方位交流,推动城市交流、政党交流、高层互访。配合全球运筹中心,推动两岸经贸松绑;促进两岸资金、人员及资讯移动透明化,创造国际企业策略联盟的环境”。

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  现任国民党荣誉党主席连战,台湾政要连震东之子,拥有美国芝加哥大学政治学博士学位。历任台“交通部长”、“外交部长”、台湾省主席、“行政院长”、“副总统”等职。连战为人较敦厚、老实,但也被许多台湾民众认为因“太贵族化”而不能认同,因此在2000年“总统”选举中仅以23%的得票率而落败。但连战自任党主席以后,开始勤走基层,其形象在民众中已经大有改观。2005年4月底,连战访问大陆,胡连会达成共识,实现国共和解,从而使他的政治声望达到了他一生从未有过的顶峰。
  2005年7月,马英九以72.36%的得票率当选为国民党主席,马英九是国民党历史上第一位差额直选出来的党主席,也是岛内最富有人气的政治明星。2007年2月,马英九因“特别费”案遭起诉后,辞去党主席职务。吴伯雄接任代理主席一职,但后来又辞去代理主席职位,参加主席补选,并在2007年4月7日举行的中国国民党主席补选中,当选中国国民党主席。
  国民党在机构设置上,以“全国代表大会”为最高权力机关,由全体党员推选党代表参加“全代会”,再由党代表选举出中央委员会委员(本届共210名)。中央委员经互选选出31名中央常务委员,组成中央委员会常务委员会,作为国民党处理日常事务的最高权力机构。国民党设党主席一人,由全体党员直选产生。党的副主席、党中央秘书长由党主席提名,经“全代会”通过产生。中央党部常设机构主要有:考试纪律委员会,主要负责判定党员是否违返党纪,并对违纪党员进行处分或提出处争意见,李登辉被撤销党籍就先由考纪会提出,再由中常会确定的;投资事业管理委员会,主要负责对党产进行管理、经营等;行政管理委员会,主要负责国民党日常的行政事务;发展组织委员会,主要负责发展新党员,进行选举动员等;文化传播委员会,主要负责为党进行文宣,此外还有政策委员会、“国家发展研究院”等。国民党在台湾各县市都设有地方党部,它们的主要功能是服务地方党员,发展地方力量,在选举时进行辅选等。国民党还下设了一些特殊党员,如针对退伍军人及家属的“黄复兴党部”等。
  国民党的政策主张在李登辉主政的12年期间,逐渐偏离一个中国路线,将中国国民党改造为“台湾国民党”,导致党内理念不清、路线争议不断,新党、亲民党相继出走。为凝聚人心,国民党决定重新确立立党理念和路线。

  (一)政治定位方面:明确声明国民党是“中华民国的中国国民党,不是外省党,也不是台湾党,更不是台独党”,“本土化”绝不是族群化、省籍化、更不是“去中国化”。


  (二)两岸关系方面:全面清除李登辉分裂路线影响,回归“一个中国”路线。强调国民党对于“一个中国”的立场始终如一,依循“国统纲领”,在“一个中国、各自表述”的“九二共识”的基础上,追求两岸和平稳定关系,建立军事互信机制,建构台海和平区,在台湾优先的前提上,逐步迈向民主、自由、均富的统一。两岸搁置政治争议,从事制度竞赛,走向全面政经建设,形朔政治民主、经济自由的现代化国家。积极恢复两岸制度化协商,加强全方位交流,推动城市交流、政党交流、高层互访。推动两岸经贸松绑,促进两岸资金、人员及资讯移动透明化,创造国际企业策略联盟的环境。


  (三)在“国防外交”方面:建构全民参与的现代化“国防”,以精实军队战力,落实“有效吓阻、防卫固守“的战略指导。扩大区域合作,积极参与国际活动及国际组织,巩固、增进与“邦交国”的关系,积极拓展与其它非“邦交国”的实质关系。团结全球华侨,宏扬中华文化,共同建构全球华侨的生命共同体。


  (四)政治方面:遵守“宪法”及“增修条文”,坚决贯彻“双首长制”;坚持政党政治与责任政治原则,建立优质化民主。制定政党法及政治献金法,并对政党投资或经营营利事业进行合理规范与限制。进行选区重划,“立法委员”选举制度改采“单一选区两票制”等等。

 
  (五)经济方面:提升科技研发水准,编列研发经费,引导民间投入研发工作,以强化产业竞争力。开放“三通”、松绑“戒急用忍”,建构以台湾为中心的矽谷台北、上海以及东京、台北、上海“双黄金三角”,以巩固台湾在全球经贸体系中的关键地位。促进就业机会、改善就业环境,保障劳工权益,增进劳资和谐。

 

  在当代世界的2000多个政党中,从不同的划分标准出发会划分出各种各样的政党类型。如国民党就属于资产阶级政党。政党可以根据阶级属性、组织活动、意识形态等各方面进行划分。本节对目前学术界中较有影响的几种划分方式逐一介绍。
 



第六章 第二讲 政党的类型
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      在当代世界的2000多个政党中,从不同的划分标准出发会划分出各种各样的政党类型。目前学术界有较大影响的几种划分方式是:


  从政党的阶级属性出发,根据政党的党纲和实际行动而将政党分为资产阶级的政党和无产阶级的政党。也有学者按照这一标准进一步将政党细分为资产阶级政党、无产阶级政党和小资产阶级的政党三类。在马克思主义看来,这是划分政党类型时所应使用的一种根本性标准。

  依据政党是否被一国的法律所认可,可以将其划分为合法的政党或非法的政党。合法的政党认同现行制度,并被该国的法律所认可。能够以合法的形式公开举行活动,如英国的保守党和工党,美国的民主党和共和党。非法的政党则不认同现行制度,因而不被现行法律所认可,只能秘密开展活动,往往以推翻现行制度为目标,如有些资本主义国家曾经出现过的共产党。在有些国家,还存在着一种所谓半合法的政党,即这些政党虽然没有得到国家法律的认可,但是国家又默许他们展开一些半公开的有限政党活动。


  根据政党在一国政治生活中所起的作用大小,又一可将合法的政党细分为体制内政党和体制外政党。体制内政党是指那些在一个国家的政治运作中长期起主导作用或有重要影响的一个或多个政党,如德国的基督教民主联盟、日本的白民党;体制外政党则指虽然可以合法存在,但是在政党竞争和政治生活中只起非常小的作用,实际上被排除在政党竞争和政府体制之外的政党,如英国的苏格兰民族党、美国的进步党等。如果按照这个标准再作进一步的划分,还可将体制内政党细分为执政党、在野党和参政党。


  也有些学者根据政党的组织和活动范围来划分政党的类型。如根据政党的组织主体的差别,可以把政党分为精英党、干部党和群众党;根据政党在一国内部的活动范围,可以把政党分为全国性政党、地区性政党和国际性政党。


  在政党类型划分中,意识形态是人们使用得最多的一种划分标准,传统的做法是根据意识形态倾向的不同,将各类政党分为左、中、右三派,即保守型政党、改良型政党和激进型政党。也有人按照这个标准并结合其他相关因素,将其进一步细分为共产主义政党、民主社会主义政党、保守主义政党、民族主义政党、法西斯主义政党、生态主义政党和地区主义政党。

 

 

绿党


  绿党是在二十世纪才开始在欧洲扩散,最著名的就是德国绿党。
  欧洲大部份的国家都有绿党,除了欧洲之外,已经成立绿党的有新西兰、 澳大利亚、北美、非洲。而台湾绿党成立于1996年1月25日。
  全球的绿党都有一个特性就是他们提倡生态的永继生存及社会正义。这使得绿党明显地与传统的资本主义派与社会主义派大不相同。第二个值得注意的特色是绿党是由社会运动的行动者组成的,他们代表了政治上的弱势团体或是少数族群。
  简而言之,绿党是社会运动者的政治延伸。
  绿党的四个基本主张
  生态永继 (Ecological Sustainability)
  草根民主 (Grass-Root Democracy)
  社会正义 (Social Justice)
  世界和平 (World Peace)

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  问:可以从哪些角度对政党类型进行划分?

 

 
逻辑思维图
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对政党的划分,从不同的划分标准出发会有各种各样的类型。目前学术界有较大影响的几种划分方式是:根据政党的阶级属性、依据政党是否被一国的法律所认可、根据政党在一国政治生活中所起的作用大小、根据政党的组织和活动范围、根据意识形态等。
 

 
单选题 
 
1.1869年8月,德国创立了第一个民族国家范围内的工人阶级政党,即德国( )。正确答案:A
A、社会民主工党
B、社会工人党
C、共产党
D、共产主义者同盟
 
2.欧美的保守党、自由党、民主党、共和党等都属于( )政党。正确答案:A
A、核心会议型
B、精英型
C、支部型
D、代表性
 
3.将政党分为使命政党和掮客政党所依标准是( )。正确答案:A
A、按理念的本质和角色来划分
B、按集权的程度划分
C、按政党对党员的控制能力来划分
D、按团结性来划分
 
4.将政党分为分权型和中央集权型所依标准是( )。正确答案:B
A、按理念的本质和角色来划分
B、按集权的程度划分
C、按政党对党员的控制能力来划分
D、按团结性来划分
 
5.将政党分为弱控制型和强控制型所依标准是( )。正确答案:C
A、按理念的本质和角色来划分
B、按集权的程度划分
C、按政党对党员的控制能力来划分
D、按团结性来划分
 
6.将政党分为一致型和分散型所依标准是( )。正确答案:D
A、按理念的本质和角色来划分
B、按集权的程度划分
C、按政党对党员的控制能力来划分
D、按团结性来划分
 
7.对于此政党,政治理念就是真理,任何一部分都不可能改变或软化来迎合大众,他们属于( )。正确答案:A
A、使命政党
B、掮客政党
C、一致政党
D、分散政党
 
8.美国的民主党与共和党都没有一个为党员或党的支持者所分享的政治理念,他们属于( )。正确答案:B
A、使命政党
B、掮客政党
C、一致政党
D、分散政党
 
9.以吸引人们归依并信奉其理念为主要目的,而非以扩大选民支持而赢得公职选举为主要目标的政党是( )。正确答案:A
A、使命政党
B、掮客政党
C、一致政党
D、分散政党
 
10.要尽可能多地推选出候选人,这些候选人要尽可能地代表许多不同的利益及政治理念,以此为目标的政党是( )。正确答案:B
A、使命政党
B、掮客政党
C、一致政党
D、分散政党
 
11.推选候选人的权力一般集中在地方性党组织之中,全国性党组织只掌握有限的权力,并且不能干涉地方性党组织的决策,这样的政党是( )。正确答案:A
A、分权型政党
B、中央集权型政党
C、弱控制型政党
D、强控制型政党
 
12.英国的保守党和工党的选区党部选出国会议员候选人,但两党的中央党部机构有权否决某些候选人获得提名,这样的政党属于( )。正确答案:B
A、分权型政党
B、中央集权型政党
C、弱控制型政党
D、强控制型政党
 
13.国会议员的候选人用不着总统的支持也可以当选,而且总统也从未成功的干预国会议员的初选而将自己不喜欢的人排挤掉,这样的政党属于( )。正确答案:C
A、分权型政党
B、中央集权型政党
C、弱控制型政党
D、强控制型政党
 
14.当国会中的议员接到来自政党领袖的命令,他不服从命令就要冒毁掉他整个政治事业的风险,这样的政党属于( )。正确答案:D
A、分权型政党
B、中央集权型政党
C、弱控制型政党
D、强控制型政党
 
15.在英国,政党领袖的权力是相当大的,首相有控制谁将入阁的权力,而在野党领袖也控制着当其上台时选择谁入阁的权力,这样的政党属于( )。正确答案:D
A、分权型政党
B、中央集权型政党
C、弱控制型政党
D、强控制型政党

 


 

多选题 
 
1.按理念的本质和角色来划分,政党类型为( )。正确答案:A, B
A、使命政党
B、掮客政党
C、一致政党
C、分散政党
 
2.按集权的程度划分,政党类型为( )。 正确答案:A, B
A、分权型政党
B、中央集权型政党
C、弱控制型政党
D、强控制型政党
 
3.按政党对党员的控制能力来划分, 政党类型为( )。 正确答案:C, D
A、分权型政党
B、中央集权型政党
C、弱控制型政党
D、强控制型政党
 
4.按团结性来划分, 政党类型为( )。 正确答案:C, D
A、使命政党
B、掮客政党
C、一致政党
D、分散政党
 


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