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法数百万人罢工游行 朗读萨科齐厌恶名著以示抗议
 

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  中国日报网环球在线消息:据英国媒体当地时间3月19日报道,继1月份爆发大规模罢工抗议政府应对金融危机不力后,法国八大工会当天再次发动全国性的大罢工,要求政府和企业在金融海啸的背景下,尽全力保障就业和工人薪酬。
  媒体预计,此次示威的规模将超过1月29日举行的大罢工,将有数百万人走上街头,矛头直指总统萨科齐。此外,法国政府预测此次大罢工肯定将造成巨大经济损失,数额可达上亿欧元。


  游行示威规模空前

 

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3月19日,在法国首都巴黎,
法航员工举着充气飞机参加游行。

  报道称,大规模的游行活动将于当地时间19日下午2点开始,计划进行200场,预计将持续到20日早上。包括法国电力集团、道达尔公司在内的多家法国重量级企业的员工将参与罢工。此番罢工主要波及的行业包括公交、城际铁路和航空业。另外,学校、医院、邮政部门也将参与。不过,国际列车“欧洲之星”将不会受到影响。法国国营铁路公司的员工已于当地时间18日晚8点开始罢工,受到影响的部门包括城市快轨和巴黎郊区城铁。


  各工会要求萨科齐政府采取新措施增加就业,提高购买力。法国最大的工会组织法国劳工民主联合会(CFDT)在一份声明中说:“不断攀升的失业率给人民的生活带来了极大的负担。政府必须拿出认真、审慎的态度来应对金融危机,而萨科齐及其政府的努力远远不够。”

 

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3月19日,在法国西部城市南特,
人们打出要求增加就业机会的横幅。

  另外,法国《回声报》和法国资讯电台的民调显示,受访的1003人中,有74%受访者认为大罢工合理,持反对意见的只有23%。而法国政府的政策也很不受欢迎,遭到62%的受访者的反对,赞成的比例只占34%。

 

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3月19日,在法国首都巴黎,参加示威游行
者手举写有“不高兴”字样的标语牌。

  针对法国政府做出重返北约军事指挥体系的决定,法国国民议会日前进行信任投票,表决结果以329票赞成、238票反对获得通过。法国多数民众对此决定也非常不满,认为这无疑削弱了法国在欧洲的独立地位。众多示威者在法国国民议会外静坐抗议。
  有法国民众认为:“萨科齐的内政和外交政策都遭到了彻底的失败。由于法国经济陷入衰退,萨科齐将不可避免地会招致更多的不满,社会动荡可能出现恶化。”


  民众与萨科齐唱反调


  另据美国媒体报道,在18日晚的罢工游行活动中出现了极具讽刺意味的一幕。游行队伍中,有不少抗议者高声朗读被总统萨科齐公开批评的法国名著《深宫后院》(The Princess of Cleves)中的内容,以此来表示对萨科齐及其经济政策的不满。


此前,萨科齐曾在一个公开场合表示自己对《深宫后院》这部法国经典文学巨著的厌恶。他说他在学生时代曾被学校强迫阅读此书。这部作品是用古代语言写成,加之内容非常复杂,因此十分“晦涩难懂”,他认为学校的这种强迫要求简直是“虐待或者白痴”的行为。萨科齐说:“不仅学校强令我们阅读,一些公司的应聘申请题目中还会涉及此书的不少内容,这实在是非常荒唐。这是虐待还是白痴,你们自己想想。”


  对此,法国媒体揶揄萨科齐,称他是法国最“勇敢”的总统,有勇气成为该国历史上第一个对古典文学进行公开抱怨的总统。


  《深宫后院》是法国著名作家拉法耶特夫人于1678年完成出版的,300多年来一直受到法国,甚至是欧洲读者的喜爱,该书被誉为是法国古典文学最具代表性的作品之一。法国教育部门后来将这部小说列入学生推荐读本,并深获法国教育界的好评。 萨科齐对颇受大众欢迎的《深宫后院》的批评显然起到反效果,该书不仅在被萨科齐“点名批评”后销量顿时剧增,而且人们还开始不断用这部作品来表达他们对萨科齐的强烈不满。阅读该书现在也已经被看作是抗议萨科齐、与其“唱反调”的“必备项目”。

 

  政治参与是特定体制框架内普通公民或公民团体试图影响政府人事构成和政府政策制定的各种行为,它是公民沟通政治意愿、制约政府行为,从而实现公民政治权利的重要手段。政治参与的内涵十分广泛,案例中的法国工人罢工就是其中的一种。本节就此主要讲述公民与政治参与。



第七章 第四讲 公民与政治参与
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      所谓公民,即享有人身独立、自由的权利和义务主体。作为一种政治角色的公民只是在近代以后随着资产阶级宪政革命的不断深入而逐步培育成长起来的。它与传统社会中作为少数统治者意志的消极服从者的臣民有着本质的区别。在前近代诸社会形态中,“公民”只限于极少数人(如古希腊和古罗马) 处在封建等级制度和人身依附关系的束缚下(如欧洲中世纪、中国传统王权专制时代),在这类体制下生活的大多数民众没有参与政治过程和政治决策的权利,他们不享有现代公民所拥有的大多数权利,只是现有体制的消极服从者,即臣民。


  可见,公民与臣民的最重要区别在于,在政治决策过程中,公民是一个积极的参与者。近代资产阶级革命废除了封建人身依附关系,代之以人与人之间的自由契约关系,个人第一次开始成为自由、独立的理性主体,这与早期资产阶级理论家们所倡导的自然权利、社会契约、人民主权等现代民主政治理念一起,成为推动18、19世纪资产阶级宪政革命的强大动力源。而资产阶级民主政体的最终确立则为公民角色的真正形成和进一步发挥提供了更为广阔的政治舞台。在现代民主体制中作为政治参与主体的公民不仅具有影响政治精英行为的心理需求,而且比起传统专制体制下的臣民来说有着更多的自信心,即相信自己可以通过政治参与对政府施加一定的影响。正如阿尔蒙德和伏巴所说的,“民主政体里的公民是用要求的口吻来说话的。政府官员则答应他们的要求,因为他们害怕不这样做就会有所失,也许是失掉其选票,因为他们认为他提出这样的要求是合法的。臣民也可以想,或者期望从政府得到有益的输出。然而,为其谋取利益的政府官员不是出于臣民的要求而做出反应,而是出于某种其他力量。”

 
  正是由于公民在现代国家政治生活中这种独立的主体地位,使得他们与政府之间的关系与臣民有着本质的区别。作为国家政治生活中的积极参与者,公民对自己所在的政治共同体保持着最基本的心理认同,正如一位政治学家所说的,臣民将政府视为“他们”,而公民则将政府视为“我们”。这也是现代民族国家凝聚力的重要源泉。


公民政治参与的主要方式包括:

 

(1)选举投票。参加选举投票是公民最基本、最普遍的参与活动。公民通过选举参政的主要目的是沟通政治意愿,控制政府行为,使公共政策以民意为基础,这一过程也是政府合法性的最重要来源。通过定期自由、公正的选举,选民不仅可以对前一届政府的政绩作出评判,而且可以对未来政府提出希望和要求,这也是现代民主政治的基本内涵。

 

(2)政治结社。包括参加政党和社团的有关政治活动。随着现代社会利益不断趋向多元化,

公民旁听席

通过政党或各种社团组织进行政治参与,已经成为现代政治系统中公民提高政治参与本身的有效性和公民自身的政治功效意识的重要途径。

 

(3)公民有时也参与政府政策的创制、复决以及对某一公职人员进行罢免等活。

 

(4)公民不服从(civil disobedience)。这是一种根据公民良心自由的原则进行的有理有节的非暴力公共行为。它有别于盲目的、情绪化的造反行为和暴动,也有别于以彻底推翻现行体制为目标的政治革命。虽然公民不服从属于非法甚至违法行为,但不服从的公民对于国家体制和法律仍然基本上持承认和尊重态度,并无颠覆一切的企图。

 

(5)此外还有一些随机性的政治参与活动,如政治集会、游行示威,以及公民为了本人或小范围的利益与政府官员个别接触等等。

 

 

对澧县县委组织部一起匿名信访案例的剖析和思考


  2005年6月,澧县县委组织部收到一封署名为“县城市建设管理监察大队全体党员”的匿名举报信,反映该县建设局党委、县城市建设管理监察大队发展党员违反程序,县城市建设管理监察大队傅依俊、田智、万之清三名同志不符合党员标准的问题。


  本案不仅是一起匿名信访,也是多次信访。2004年该部曾收到相同内容的匿名信件,当时对该匿名信访进行了常规处理,由于调查核实工作的进行错过了研究时间,傅依俊等同志当年未被批准加入党组织。但三名入党积极分子没有气馁,继续务实工作,并于2005年再次递交入党申请。就在支部讨论决定吸收三名同志为预备党员并按规定进行公示期间,组织部门再次收到匿名信访。收到该匿名信访后,澧县组织部信访工作领导小组依据当年年初制定的《匿名信访事项调查处理暂行办法》,决定受理该匿名信访。为了弄清事实真相,快速准确处理该充分匿名信访事项,该部采取了以下三项措施: 一是找准调查方向。根据第一次调查核实的情况,县建设局党委、县城市建设管理监察大队发展党员违反程序的问题可以排除,该部把三名同志的真实德才表现是否符合党员标准作为成功处理该信访案件的关键,找准了匿名信访事项的调查方向。二是深入调查走访。县委组织部迅速成立由部信访室、组织室、县建设局党委组成的联合调查小组,深入到县建设局、县城市监察管理大队调查了解情况。调查组首先采取个别接触的方法,走访被信访人所在单位党组织负责人和部分干部职工,听取他们的意见和看法,然后召开干部职工大会进行民意调查并召集全体支部党员进行无记名投票,结果显示三名同志的满意率均超过90%,不满意率仅为3%-6%,且党员无记名投票无不满意票。据此,调查组提出了“匿名信访反映情况不属实,傅依俊、田智、万之清三名同志符合党员标准,可以吸收为中共预备党员”的初步处理意见提交部信访工作领导小组讨论,并全票赞成通过。三是公示调查结果。结论作出后,县委组织部将匿名信访举报反映的问题、调查人员的组成及调查过程、调查认定的信访举报事实、作出决定的政策依据和处理结论在县城市建设管理监察大队干部职工大会上进行了公示。公示后的回访情况表明,被信访人所在单位的党员和群众对组织部门的工作给予了高度评价,认为组织部门的工作态度是认真的,对党员发展是慎重的,对群众反映的问题是高度重视的,作出的信访调查结论客观真实,反映了群众意见的主流。

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 问:目前我国公民参与政治生活的主要途径有哪些?效果如何?还有哪些可促使公民意识不断提升的重要途径?
  

 
逻辑思维图
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公民政治参与的主要方式包括选举投票、政治结社、公民不服从,公民有时也参与政府政策的创制、复决以及对某一公职人员进行罢免等活动,此外,还有一些随机性的政治参与活动以及公民为了本人或小范围的利益与政府官员个别接触等等。
 

 
单选题 
 
1.60年代,美国民权运动中的示威、法国1968年的“五月风暴”是利益集团影响政府的那种渠道( )。正确答案:D
A、个人联系
B、政治代理人物
C、政党渠道
D、强制性接近
 
2.该集团的成员采取直接进入政策制定机构的方式而直接地和持续地表达其利益,这是利益集团影响政府的那种渠道( )。正确答案:B
A、个人联系
B、政治代理人物
C、政党渠道
D、强制性接近
 
3.在诸多政治参与方式中规模最大、影响也最大的政治活动是( )。正确答案:B
A、投票
B、选举
C、主动接触
D、政治结社
 
4.在社会地位的所有变量中,( )与政治参与的关系最为密切。正确答案:A
A、教育
B、收入
C、职业
D、种族
 
5.下列哪种方式不属于政治参与方式( )。正确答案:D
A、支持
B、施加压力
C、抗议
D、职业革命者的暴力活动
 
6.下列关于动员参与和自动参与的观点错误的是( )。正确答案:D
A、动员参与和自动参与的理论界限在实践中是难以分辨的
B、动员参与和自动参与是相对的动态关系,在一定条件下可相互转化
C、区分动员参与和自动参与本身有很大的随意性
D、自动参与属于政治参与,而动员参与则不属于政治参与
 
7.分析下表美国1948年团体投票率与所得的关系,表明在资本主国家( )。
 所得组 (美元)   团体投票(%)
   2000以下        46
   2000——2999      61
   3000——3999      74
   4000——4999      75
   5000以上        82
正确答案:B
A、收入与参与成反比
B、收入与参与成正比
C、收入与参与不成比例
D、收入与参与无关
 
8.政治参与导致政治不稳定的关键原因在于( )。正确答案:C
A、政治参与的无秩序性
B、政治参与的广泛性
C、社会动员产生的过高期求与政治制度化水平低之间的矛盾
D、社会动员产生的过高期求与政治制度化水平高之间的矛盾
 
9.一般来讲,( )只有在民主社会和宪政国家中才能存在和实现。正确答案:A
A、社会监督
B、政治监督
C、以权力制约权力的监督
D、政府监督

 
多选题 
 
1.社会经济的发展与政治参与水平并不必然存在一一对应的关系,因为( )。正确答案:A, B, C, D
A、社会经济的发展不是决定政治参与的唯一因素
B、社会经济现代化使决策中心由传统社会的基层转移到全国一级,减少了传统社会中面对面接触的机会
C、经济发展意味着增加了个人社会流动,流动中的个人不会或没有机会参与政治
D、社会结构对于政治参与也起着重要作用
 
2.下列哪些因素影响人们的政治心理,进而造成对政治参与的影响( )。 正确答案:A, B, C, D
A、对报酬的估量
B、对选择的判断
C、政治效能感
D、对结局的满意感
 
3.下列关于政治参与的代表性观点有( )。 正确答案:A, B, C
A、政治参与是合法行为
B、政治参与是自愿行为
C、政治参与包括政治态度
D、政治参与是个人行为
 
4.下列关于政治参与的说法正确的是( )。 正确答案:A, B, C
A、政治参与的主体是一般公民
B、政治参与是一种活动
C、政治参与是一种态度
D、政治参与是旨在影响政府决定的活动
 
5.政治参与的主要形式有( )。 正确答案:A, B, C, D
A、投票
B、选举
C、主动接触
D、结社活动
 
6.下列说法正确的是( )。 正确答案:A, B, C, D
A、在一个社会中,政治参与水平随着社会经济地位的变化而变化
B、社会经济发展导致各种组织和协会成倍地增加以及大量的人参加这些团体
C、经济和社会的发展在社会群体之间造成了某种紧张关系
D、经济发展需要和促使政府扩大其职能
 
7.下面的政治变量直接或间接地影响着公民的参政热情与态度的是( )。 正确答案:A, B
A、政治平等与自由
B、政党制度
C、政治心理
D、政治环境
 
8.以下说法正确的是( )。 正确答案:A, B, C, D
A、在一个社会,政治参与水平随着社会经济地位的变化而变化
B、经济和社会的发展在社会群体之间造成了某种紧张关系
C、经济发展需要和促使政府扩大其职能
D、社会经济的发展通常是通过民族——国家的发展来实现的
 
9.下列属于精英民主主义民主观的观点的是( )。 正确答案:B, D
A、广泛的政治冷漠给那些为所欲为的人提供可更多的控制政治的机会
B、鼓励那些对政治不熟悉、不感兴趣的人去参与政治,对社会没有好处
C、参与政治是最好的提高公民的判断水平的工具
D、在理想的政治条件下,一些选民也不会具有进行复杂的政治判断所需要的实际政治知识
 
10.多元民主主义者呼吁启蒙的古典民主主义,认为( )。 正确答案:A, B, C, D
A、那些没有参与政治的人没有被合适的被代表,政府就不是建立在最广泛的民意基础之上
B、广泛的政治冷漠给那些为所欲为的人提供了更多的控制政府的机会
C、参与政治是最好的提高公民的判断水平的工具
D、广泛的不关心政治,既是政治制度软弱的表现,又是根源
 


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