• 单元导学
  • 视频讲解
  • 知识自学
  • 案例分析
  • 单元总结
  • 单元自测

 
香港回归
 

10.4.flv

  中英谈判


  1982 年,英国首相撒切尔夫人访华,邓小平就香港前途问题与她进行会谈。邓小平提出,关于收回香港主权问题,可以用“一个国家,两种制度”的方案解决。他强调:“关于主权问题,中国在这个问题上没有回转余地。”“应该明确规定:1997年中国将收回香港。”双方最后同意,通过外交途径商谈解决香港问题。


  仪式过程


  1997 年7月1日零点,中华人民共和国国旗和香港特别行政区区旗在香港升起,经历了百年沧桑的香港回到祖国的怀抱,中国政府开始对香港恢复行使主权。
  1997年6月30日午夜至7月1日凌晨,香港会议展览中心新翼灯火辉煌,举世瞩目的中英两国政府香港政权交接仪式在这里的五楼大会堂隆重举行。
  历史的时钟指在1997年7月1日零点那一刻,大会堂全场肃立,几千双眼睛向鲜艳的五星红旗和紫荆花区旗行注目礼。这是中华民族长久期盼的一个瞬间,这是永载世界史册的一个瞬间!零时4分,中华人民共和国主席江泽民在这里庄严宣告:根据中英关于香港问题的联合声明,两国政府如期举行了香港交接仪式,宣告中国对香港恢复行使主权。中华人民共和国香港特别行政区正式成立。经历了百年沧桑的香港回归祖国,标志着香港同胞从此成为祖国这块土地上的真正主人,香港的发展从此进入一个崭新的时代。

1041.jpg

  中英两国政府香港政权交接仪式于6月30日午夜举行。23时42分,交接仪式正式开始。
  23时56分,中英双方护旗手入场,象征两国政府香港政权交接的降旗、升旗仪式开始。出席仪式的中外来宾全体起立。全场的目光都集中到竖立在主席台主礼台前东西两侧的旗杆上。
  23 时59分,英国国旗和香港旗在英国国歌乐曲声中缓缓降落。随着“米字旗”的降下,英国在香港一个半世纪的殖民统治宣告结束。
  7月1日零点整,激动人心的神圣时刻到来了:中国人民解放军军乐队奏起雄壮的中华人民共和国国歌,中国国旗和香港特区区旗一起徐徐升起。
  全场沸腾了,许多人眼睛里噙满激动的泪花,雷鸣般的掌声经久不息。照相机、摄像机的镜头不停地闪动,记录下这一庄严的历史时刻。


  接着,江泽民主席走到镶嵌着中华人民共和国国徽的讲台前发表讲话。他说,中华人民共和国香港特别行政区正式成立。这是中华民族的盛事,也是世界和平与正义事业的胜利。1997年7月1日这一天,将作为值得人们永远纪念的日子载入史册。
  江泽民说,历史将会记住提出“一国两制”创造性构想的邓小平先生。我们正是按照“一国两制”伟大构想指明的方向,通过外交谈判成功地解决了香港问题,终于实现了香港回归祖国。江泽民向中英两国所有为解决香港问题作出贡献的人士,向世界上所有关心和支持香港回归的人们表示感谢。向回到祖国怀抱的600多万香港同胞表示亲切问候和良好祝愿。
  香港回归后,中国政府将坚定不移地执行“一国两制”、“港人治港”、高度自治的基本方针,保持香港原有的社会、经济制度和生活方式不变,法律基本不变。
  香港回归后,中央人民政府负责管理香港的外交事务和防务。香港特别行政区依据基本法享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权。香港居民依法享有各项权利和自由。香港特别行政区将循序渐进地发展适合香港实际情况的民主制度。
  香港回归后,将继续保持自由港的地位,继续发挥国际金融、贸易、航运中心的作用,继续同各国各地区及有关国际组织发展经济文化关系。所有国家和地区在香港的正当经济利益将受到法律保护。他希望世界上一切在香港有投资与贸易利益的国家和地区,继续为促进香港的繁荣稳定作出努力。
  江泽民随后指出,香港今日的繁荣归根到底是香港同胞创造的,也是同祖国内地的发展和支持分不开的。他表示相信,有全国人民作坚强后盾,香港特别行政区政府和香港同胞一定能够管理和建设好香港,保持香港长期繁荣稳定,创造香港美好的未来。
  凌晨0时12分,香港政权交接仪式结束。中国政府代表团王汉斌、卓琳等成员出席了交接仪式并在主席台上就座。出席交接仪式的还有观礼团成员。
出席交接仪式的有40多个国家和地区的代表,30个际和地区组织的负责人以及国际知名政界人士,90多个国家驻香港领事机构的代表和一些国家的民间组织、地区与国际组织驻港办事处的代表。
  香港各界人士,澳门、台湾同胞,以及来自30多个国家和地区的华侨、华人也出席了交接仪式。
  来自世界各国700多家新闻媒体的9000多名记者采访报道了这历史性的一幕。


  历史意义


  1.有利于推进祖国的和平统一大业;
  2.有利于促进我国的社会主义现代化建设;
  3.有利于促进香港地区的稳定、发展和繁荣;
  4.港澳回归是一国两制伟大构想的成功实践。

 

  香港回归关系到中国的主权问题。主权是国家独立自主地处理自己内外事务、管理自己国家的权力,应当承认,全球化确实存在一定程度上和特定的问题领域内使国家主权面临巨大的挑战。本节就此作进一步阐述。



第十章 第四讲 全球化趋势下的国家主权
%E7%AC%AC%E5%8D%81%E5%85%AB%E8%AE%B2--%E5%85%A8%E7%90%83%E5%8C%96%E8%B6%8B%E5%8A%BF%E4%B8%8B%E7%9A%84%E5%9B%BD%E5%AE%B6%E4%B8%BB%E6%9D%83.f4v
PPT下载       手机课件下载

 

      全球化在当代国际政治中所带来的最严峻的挑战莫过于对国家主权的影响。自1648年威斯特伐利亚和会以来,主权原则便成了构建现代以来国际关系的基石,在无政府状态的国际现实中,主权原则也是各国保护自己的独立和安全的最重要的法律武器。但是,超越民族国家疆界的全球化的发展,正在对传统的主权内涵形成巨大的冲击,主权问题是当今国际政治发展中最突出,同时也是争议最大的一个问题。
       在国际上,全球化的发展所带来的一个重要特征就是国际组织的大量兴起和发展。像世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织、欧盟等全球和地区性组织对世界和地区事务正在产生越来越广泛和深入的影响,使得原有的国家权力不断向这些超国家组织流变。除了正式的国际组织之外,在当代的国际政治活动中还有越来越多的非政府组织也越来越多地卷入国际事务之中,发挥着不断增长的影响,对国家主权起着其种约束、浸浊或抵消作用。在国际政治近年的发展中,还有一个明显的现象就是原有的主权原则所绝对不能容忍的干预行为开始在国际政治活动中增多。联合国在一些国家所设立的“安全区”、“禁飞区”等在无形中硬化了国际法律规则和秩序,不但使被干预国家的主权受到了一定程度的限制,而且国际法律和规则的扩展和硬化也对其他国家产生了类似的影响。同时,随着国际联系的加深和加强,各个国家在国际上的行动也往往受到了其他相关国家的牵扯和制约,全球问题的解决也离不开各个国家间的合作与配合,国家在国际政治中的活动并不是像在真空中一样不受限制,而是越来越多地受到了其他力量的制约。

 
  在国内,全球化所带来的各国间联系的加强使得各个国家内部的一举一动也往往会牵扯到其他国际政治的行为主体,某一国家或地区的事务可能会波及到其他国家或地区,反之亦然,各国之间联系和影响的增强和国际规则的硬化也使得一国内部的决策往往会受到其他行为主体的影响和控制。在这种大的背景之下,民族国家对本国事务的管理已经不再具有完全意义的排外权,其政策的制定、机构的设置甚至产品的标准等都必须要考虑到与国际环境相协调。通讯的高度发达所带来的大众传媒的普及和深入使得国内官僚机构决策活动的保密性受到了巨大的挑战。政府和公共部门的活动在很大程度上无时不受到来自国际社会的关注、审视和评判,国内的决策活动也就不得不考虑到国际社会的反响、国际力量对国内政治决策活动影响的加深,越过领土边界的事务增多以及资本、人员和技术的跨国流动,使得原有构成国家的四大要素都受到了不同程度的挑战,传统意义上的国际政治与国内政治间的明显的界限在某此领域内正逐渐变得模糊。
  民族国家的主权除了受来自于国际环境的挑战之外,全球化也使得内部分权的潮流在不断加剧。全球化在伴随着国际化和一体化的同时也凸显了地区和城市在全球经济和政治活动中的重要性,“地区和城市将超越国家疆界,成为经济全球化过程中再工业化和重新组合的主要空间。”这就使得民族国家的权力在流向地区机构和社区,甚至流向少数集团和围绕着某一问题而形成的选民集团,国家权力面临着不断分散化的压力。与此同时,与全球化带来的一体化相伴行的还有本土化,即一国之内的各个民族和种族的本土意识、本根意识和自我意识的加强。在国家认同与民族或地区认同发生冲突或对国家认同发生动摇之时,很可能产生出对国家和政府的认同危机而强化对本民族、本地区的认同。在全球化的过程中,民族独立运动不但没有下降的迹象,反而是随着全球化的深入而不断高涨。民族独立、民族自治、地区自治和社区自治兴起直接从内部挖空了有些国家的统治基础而导致国家解体。


  但是,全球化对国家主权原则所提出的挑战并不意味着主权的终结,也并不一定就意味着国家权力的削弱。全球化理论中的怀疑论者就指出,极端全球化论者在鼓吹全球化的时候完全低估了国家政府管制国际经济活动的持久权力,全球化的力量其实并没有摆脱国家的控制,相反恰恰要用国家的权力来确保经济自由化的不断进行。吉尔平甚至认为,国际化在很大程度上是美国发起的多边经济秩序的副产品。在国际政治活动中,国家为实现和扩大自己的利益而对主权进行一定程度的限制是必要的,也是一个客观的发展趋势,在许多问题领域内各国都已经而且必将还会将更多的传统主权属下的权力让渡给更高层的国际政治经济组织并受到各方面的制约,但是这并不违背主权的本质精神,也并不构成对主权的本质精神的伤害。

 

      中国国务院新闻办公室2009年2月26日发表了《2008年美国的人权纪录》,以回应美国国务院25日发表的《2008年国别人权报告》中对包括中国在内的世界190多个国家和地区的人权状况的指责。对此,本台记者分别采访了中国国务院新闻办公室副局长王进军和中国人权研究会副会长、联合国人权小组专家陈士球先生,就中国发表《2008年美国的人权纪录》的目的以及美国在人权问题上的实行双重标准的后果进行了分析解读,下面请听详细报道:
  这是中国国务院新闻办公室针对美国一年一度的《国别人权报告》连续第10年发表《美国的人权纪录》。中国国务院新闻办公室副局长王进军说,中国的目的在于让世界人民全面了解美国人权的实际状况,敦促美国反思其不当行为。他说,在(美国的2008年国别人权)报告当中,对世界上190多个国家的人权状况进行评论,甚至指责,包括对中国,但对美国自己国家糟糕的人权纪录没有提一个字。所以为了弥补这个‘空缺’,我们每年也都写一个美国人权纪录,来填补美国《国别人权报告》的空白。
  中国人权研究会副会长、联合国人权小组专家陈士球先生在谈到美国国务院25日发表的《2008年国别人权报告》时指出,美国的做法严格来说是违反国际法人权的。他说,这种做法严格来说是违反国际法人权的,联合国关于联合国人权文书就有各国不得利用人权问题干涉别国内政的明文规定。这样的做法在国际上是很不得人心的。


  长期以来,美国将自己凌驾于其他国家之上,年复一年地发表《国别人权报告》,对其他国家的人权状况进行指责,对别国进行干涉和丑化,而对其自身存在的严重的人权问题置若罔闻、熟视无睹。对此,中国国务院新闻办公室副局长王进军指出,美国人权在很多方面的糟糕状况在世界上是‘领先’的,像种族歧视、虐待囚犯,这在全世界都是臭名昭著的。像对妇女儿童的一些不公正待遇,公民一些权力的保障(等等),也并不是像他自己所说的那样十全十美。美国的人权状况一些根本的问题已经积重难返,而且美国也没有认真去对待和改正。
  美国这样的做法表现出其一贯的在人权问题上的双重标准和虚伪本质,引起世界多个国家的反对和抗议。但美国仍然乐此不疲地每年发布《国别人权报告》。中国人权研究会副会长、联合国人权小组专家陈士球认为,美国之所以一意孤行,是想通过人权的“大棒”来达到干涉其他国家的内政的目的。不过,美国这样做往往得到适得其反的效果。他说,影响只能是负面的,就是暴露了美国利用人权问题干涉别国内政,在人权问题上实行双重标准,把人权作为一种外交的手段,来对付其他国家,其效果就是搬起石头砸自己的脚。


  中国国务院新闻办公室副局长王进军指出,美国想要充当人权卫士和世界警察,想把美国的人权观念、标准或者做法,强加给别的国家,是其政治上的霸权主义的表现,是不会被国际社会所接受的。他强调,各国人权事业要根据各国的不同情况来发展。他说,每个国家人权事业的发展,都要根据本国的政治经济历史文化情况来决定。也就是简单的说,每个国家人权要怎么发展,走什么道路,应该由每个国家自己来定。
  美国新任国务卿希拉里·克林顿不久前刚刚结束了对中国的访问。在访问中,双方就中美在面临国际金融危机的严峻形势下,携手合作,共克时艰达成了共识。中国人权研究会副会长、联合国人权小组专家陈士球认为,在人权问题上的争论不应当成为中美关系健康发展的最大障碍。他说,中美之间有比人权问题更重要的事情,这涉及到两国间战略合作的问题。人权问题在中美关系中的作用应该继续下降,这才是比较明智的态度和选择。

 

1042.jpg

 

  问题:请结合案例谈谈全球化下国家主权面临的挑战。中国应当怎样应对美国对我国主权的干涉?

 
逻辑思维图
1043.gif
 
全球化的发展,对传统的国家主权形成了巨大的冲击,主权问题是当今国际政治发展中最突出,同时也是争议最大的一个问题。
 

 
多选题 
 
1.下列哪些关于国家主权原则的说法是正确的?正确答案:A, C, D
A、国家主权包括对内最高权、对外独立权和自保权
B、主权作为一种基本权利,是国际法赋予各个主权国家的
C、主权具有不可分割、不从属于外来意志和神圣不可侵犯的性质
D、主权是一个不断发展的概念
 
2.国家领土主权包括以下内容( )。正确答案:A, B, C, D
A、领土所有权
B、领土管辖权
C、领土主权不容侵犯
D、领土统治权
 
3.主权国家的基本要素有( )。正确答案:A, B, C, D
A、固定的领土
B、定居的居民
C、统一政权
D、国家主权
 
4.根据国际法对国家主权的一般限制包括( )。正确答案:B, D
A、共管
B、无害通过
C、国际地役
D、外交特权与豁免
 


跳过 收藏夹

收藏夹

跳过 评论

评论